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原标题:联合国和睦员关怀缅甸若开邦再度产生暴力事件

浏览次数:170 时间:2019-08-24

亚洲城唯一官网 1儿基会图片/UN0229016/Sirman2018年7月24日,在缅甸若开邦,一名儿童在自己位于流离失所者营地的家中。

亚洲城唯一官网 2 儿基会图片/ Brown2017年4月6日,两名儿童在缅甸若开邦一个流离失所者营地里行走。

亚洲城唯一官网 3儿基会图片/UN0229016/Sirman2018年7月24日,在缅甸若开邦,一名儿童在自己位于流离失所者营地的家中。

联合国人权高专办今天对缅甸若开邦近期冲突升级表示不安,并谴责缅甸军方和民族武装战斗人员对平民实施的不加区分的袭击。

据媒体报道,当地时间1月4日,缅甸若开邦北部地区再次发生暴力袭警事件,导致多人伤亡,其中有13名警察丧生、9人受伤。联合国缅甸代理驻地协调员兼人道主义协调员克努特·奥斯特比 (Knut Ostby)对若开邦北部和中部的局势深表关切。他近期在与联合国新闻的专访中表示,确保缅甸受冲突影响的成千上万人的安全是联合国的优先事项。他担心在各方找到和平解决危机的方案之前,局势有可能升级。请听联合国新闻张立的报道。

最近几周,缅甸军队与若开邦反政府武装若开军之间的持续冲突继续升级,人权高专办今天发表声明,呼吁缅甸政府尊重国际人权法,呼吁冲突各方尊重国际人道主义法。人权高专办特别对缅甸军队封锁若开邦一座村镇并枪杀村民的行为表达关注。

联合国人权高专办发言人沙姆达萨尼(Ravina Shamdasani)今天在日内瓦的记者会上表示,缅甸军方和若开军(Rakhine Arakan Army)之间的冲突造成了有关平民死亡、房屋被毁、任意逮捕、绑架、在平民区不加区分的交火以及对文化财产的破坏的可信报告。冲突已经影响了若开邦和克钦邦多个族裔的平民,包括若开族人、罗兴亚人、克钦族人、摩罗族人和丹奈族人。

联合国缅甸代理驻地协调员兼人道主义协调员奥斯特比对缅甸若开邦近期发生的袭击事件表示震惊,并对袭击中牺牲的警员家人致以最深切的同情。他敦促所有各方确保对所有平民进行保护,并履行其根据国际人道主义和人权法应承担的责任。

据报告,自4月30日以来,可能有40至50名若开邦少数民族男孩和男子被拘留在若开邦北部拉赫丁镇(Rathedaung)皎漂村(Kyauk Tan)的一所学校,其中有6人在5月2日遭到缅甸军方杀害。

人权高专办收到的报告显示,近几周内,布亭东(Buthidaung)、皎道、拉代当(Rathedaung)、妙乌和实兑城镇等地的冲突加剧,导致2万多名平民流离失所。缅甸政府自今年1月以来几乎暂停了的人道准入,导致暴力对若开邦北部地区的平民的影响进一步恶化。

奥斯特比:“目前,大规模冲突还没有爆发,但缅甸政府已经在这一地区增派了更多部队。我们目前得知在4个警察站有13名警员丧生。我们对这些生命损失表示遗憾,并向他们的家人致以同情和慰问。对于目前的局势,我们已经呼吁所有各方考虑到平民的处境,并关注如何寻求和平解决方案。我们的关切是,斗争可能会给平民人口带来进一步的痛苦。”

缅甸武装部队总司令办公室5月2日表示,缅甸军队向被拘留的275名男子和男孩开火,有6人死亡,8人受伤。缅军称,士兵是在这些被拘留者试图夺取枪支时向他们开枪的,但其他消息来源对此说法提出质疑。据说缅军在一名被拘留者试图逃跑时,不分青红皂白地开枪。军方表示,已经开始对该事件展开调查。据报道枪击发生后,六名男子的尸体被当街示众。截至5月9日,该村仍被军队包围,据说村民的食物即将告罄。

在4月3日发生的最近一次冲突升级中,两架军方直升机飞过布亭东镇南部的呵抨纽莱(Hpon Nyo Leik)村,并对正在喂养奶牛和种植农田的平民开火,导致至少7名平民死亡,18人受伤。

奥斯特比呼吁所有各方加强努力,为缅甸局势找到和平解决方案,并确保所有受到暴力影响的人获得人道准入。

4月9日,武装团体若开军袭击了缅军的两个基地。缅军于4月30日包围了皎漂村,并要求所有15岁以上的男性到当地学校报到。随后,60岁以上的人被释放,而其他人据报告受到虐待和拘留,包括被剥夺睡眠和食物。自5月2日以来,大多数男孩和男子在接受审讯后被集体释放。然而,多达50人仍被单独监禁,无法获得律师、医生或任何其他形式的服务和保护。他们的食物来源主要由家庭成员提供。

亚洲城唯一官网 4 人道协调厅图片/P.Peron缅甸若开邦实兑穆斯林区的居民。

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目前缅甸当局对媒体和许多国际行为体进入若开邦冲突地区实施严格限制,使得独立核查非常困难。但有报道称,5月7日晚间,6名承认与若开军有联系男子被蒙上眼睛,并带到了一艘海军船只上。

此次袭击发生的地区拥有大量罗兴亚流离失所者。根据人权高专办接到的信息,在3月25日至 3月30日期间,约4000名生活在布亭东至拉代当沿线村庄的罗兴亚人流离失所。流离失所者向西逃离,并在包括呵抨纽莱村落在内的地区避难。

奥斯特比:“这是一个不断变化的局势,我们估计有4500人因为这次暴力而流离失所。但这一数字可能随时发生变化。从冲突激烈地区逃离的人,有些可以回归家园,有些则无法回去。自2017年以来,我们一直面临这一地区的人道准入问题。我们没有获得许可。我们担心,如果这里发生新一轮大规模流离失所事件,并需要新一轮大规模人道援助,现在的人道准入是不够的。”

亚洲城唯一官网,人权高专办表示,这不是一个孤立的事件。4月22日,在姆劳克-乌被捕的27名若开邦族人中有3名在拘留期间被枪杀。当局否认了他们被枪杀的指控,但是在他们的家人得到通知之前,其尸体已被火化。

人权高专办呼吁缅甸军方和若开军立即停止冲突,并确保平民得到保护。若开邦北部的所有地区的人道准入必须尽快得到恢复,包括在受到近期冲突影响的地区。

奥斯特比表示,缅甸2019年人道主义计划显示,有80万人需要人道援助。联合国粮食计划署也在为缅甸数百万流离失所的人提供食物援助。

亚洲城唯一官网 6 人道协调厅图片/P.Peron缅甸若开邦实兑穆斯林区的居民。

国际社会正在采取步骤对缅甸平民此前遭受的罪行的肇事者问责,然而缅甸军方又一次对自己的平民实施了袭击,这些袭击可能构成战争罪。人权高专办强调,有罪不罚问题的后果可能十分严重。

奥斯特比:“缅甸一些地区的冲突已经持续了70年,但这些冲突的强度随着时间在不断变化,目前,该国东部和北部地区签订了停火协议,因此,我们希望这些地区的局势可以改善,但停火协议不包括若开邦,因此我们担心局势将升级,并让平民受到影响。”

人权高专办表示,法外处决、任意和单独监禁、虐待、长期将学校用于军事目的,以及一大群村民因武装团体实施的暴力行为而受到集体惩罚令人感到关切。人权高专办指出,缅军所宣布的调查只能掩盖他们的罪行。对皎漂村事件和姆劳克-乌事件应同时进行可信、公正和独立的调查。

位于缅甸西部的若开邦居住着大量信奉伊斯兰教的罗兴亚人,他们长期在缅甸遭受系统性的歧视,甚至没有国民身分。由此,罗兴亚人与当地的若开族人之间的关系十分紧张,并反复引发族裔暴力。2016年8月25日,若开邦北部30个警察站及警察总部据称遭到武装分子袭击后,缅甸安全部队发动了“清剿行动”。这一行动导致大批罗兴亚人流离失所,其中大约60多万罗兴亚人逃离家园,在孟加拉国寻求避难,形成了世界上最大的难民危机之一和重大的人道主义紧急情况。

缅甸1948年独立后存在数十个民族地方武装组织,包括主要在若开邦北部开展活动的若开邦罗兴亚救世军(Arakan Rohingya Salvation Army)。2012年,若开邦信奉穆斯林教的罗兴亚人与信奉佛教的若开族人之间发生了一起刑事案件,继而引发了大规模的族裔暴力,导致近百名罗兴亚人被杀害,近10万罗兴亚人流离失所。自那时以来,罗兴亚人的处境每况愈下。

人权高专办表示,在若开邦北部对人道主义援助准入的限制加剧了平民的痛苦,持续侵犯人权、集体惩罚和有罪不罚只会加剧缅军和若开军之间的冲突。政府应立即允许人道主义援助进入所有冲突地区。人权高专办强调,和平需建立在正义的基础上,没有正义就不可能实现和平。

2016年10月,若开邦罗兴亚救世军与缅甸军方首次爆发冲突;2017年8月25日,这一武装团体再次在若开邦北部针对缅甸军方安全部队发动袭击,导致12人死亡。此举引发政府军开始进行大规模“清剿行动”,目前已导致超过72万罗兴亚人跨越边境,逃到孟加拉国避难。但在2017年8月的危机爆发前,已有大约30到50万罗兴亚难民居住在孟加拉国。

位于缅甸西部的若开邦居住着大量信奉伊斯兰教的罗兴亚人,他们长期在缅甸遭受系统性的歧视,甚至没有国民身分。罗兴亚人与当地的若开族人之间关系十分紧张,族裔间暴力反复发生。2016年8月25日,若开邦北部30个警察站及警察总部据称遭到武装分子袭击后,缅甸安全部队发动了“清剿行动”。这一行动导致大约70多万罗兴亚人逃离家园,在孟加拉国寻求避难,形成了世界上最大的难民危机之一和重大的人道主义紧急情况。

奥斯特比:“2017年下半年,大量的罗兴亚人逃亡了孟加拉国,我们估计若开邦仍然有不到60万罗兴亚人,那里还有其他族裔,包括若开族人,共同组成了若开邦主要人口,大家都担心冲突升级。但是缅甸政府的申明显示,他们将展开军事行动来打击反对派武装。我们还听说政府正在进一步增派部队,因此有理由担心冲突很快就会升级。”

去年12月,包括若开军在内的若干武装组织宣布愿意停止军事行动,与缅甸政府通过对话解决冲突。缅甸军方也宣布停止针对武装组织进行的军事行动,有效期至2019年4月30日。

奥斯特比:“我们一直在与若开邦当地政府进行接洽,首先是就我们能够如何获得准入进行沟通,我们还与民事政府进行例行沟通。我们认为,重点应该放在努力维持并改善这一局势之上,创造条件让罗兴亚难民返回家园。这需要解决人权和物资方面的关切,因此我们持续呼吁为有需要的人提供人道准入,我们还与政府定期进行合作,解决发展方面的事宜。如果获得准入,我们可以也应该做更多的事。”

张立,联合国纽约总部报道。

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